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孟津县发展和改革委员会

 发布时间:2018-07-12 14:42  www.mengjin.gov.cn  来源:未知  编辑:李丰雷  浏览字体:【大】 【中】 【小】

   一、主要职责

  (一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;衔接平衡区域性规划、各主要行业和部门的行业规划与专项规划;受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
  (二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的职责;研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题;负责组织重要物资和生产要素的紧急调度和交通运输协调。
  (三)参与分析研究全县财政、金融运行情况,研究提出政府融资的政策措施;贯彻财政政策、货币政策和土地政策,拟订并组织实施价格政策,综合分析财政、金融、土地政策的执行效果,监督检查价格政策的执行;负责组织制定和调整县管重要商品价格、服务价格和重要收费标准;依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。
  (四)承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的职责。研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案;协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导全县经济体制改革试点工作。
  (五)承担规划重大建设项目和生产力布局的职责。拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施;衔接平衡需要申请中央和省、市政府投资、安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排县级财政性建设资金,按规定权限审批或报批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导政策性贷款建设资金使用方向和县政府政策性投资公司固定资产投资活动;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;审批县政府投资项目和重大基础设施项目概算和初步设计;指导全县工程咨询业发展。
  (六)推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我县构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并组织实施;组织拟订综合性产业政策;负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策;做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,组织实施重大项目建设,协调解决重大问题;拟订并组织实施现代物流业发展战略、规划;研究指导高技术产业发展、产业技术进步、产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。
  (七)承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责。组织拟订乡镇协调发展的战略、规划和重大政策;负责乡镇经济协作的统筹协调;研究提出全县城镇化发展战略和重大政策;组织拟订城镇发展和区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施,协调解决重大问题。
  (八)承担重要商品总量平衡和宏观调控的职责,根据经济运行情况会同有关部门及时与国家和省、市衔接调整进出口总量计划;提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的县级储备计划。
  (九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策;推进社会事业建设,研究促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
  (十)承担全县重点项目建设管理和政府投资项目稽察的职责;研究提出年度重点项目选择指导目录;组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管,协调解决重点项目建设中的重大问题;负责组织全县政策性项目的谋划、申报及资金争取工作;负责政策性项目获批后资金计划下达、项目监管和项目验收工作;负责重大项目联审联批的组织、协调工作;指导和协调全县招投标工作,依法对全县重点项目招投标活动进行监督检查。
  (十一)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作;组织编制全县国民经济动员规划、计划,组织开展国民经济动员有关工作。
  (十二)贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针政策;拟定全县相应的发展规划以及规定、办法和措施。
  (十三)研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进物流产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
  (十四)拟定全县贸易发展规划,促进城乡市场发展;指导大宗产品批发市场规划和商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
  (十五)研究拟定全县规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对成品油等特殊流通行业进行监督管理;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。
  (十六)执行国家、省、市进出口商品管理办法,进出口商品目录和进出口商品配额招标政策,负责进出口商品配额计划的申请,下达和组织实施及配额、许可管理工作。
  (十七)推进全县科技兴贸战略,贯彻执行国家、省、市对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进进出口贸易标准化体系建设;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
  (十八)贯彻执行国家和省、市机电产品进出口战略和方针、政策;拟定和执行全县机电产品进出口中期其发展规划、年度指导性计划;制定全县机电产品进出口招标规则和管理办法并组织实施。
  (十九)负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、发补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制’;组织全县产业损害调查;指导协调国外对我县进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
  (二十)负责全县对外经济合作工作;拟订并贯彻执行对外经济合作法律、法规和政策规定;指导和监督对外工程承包、境外投资劳务合作、设计咨询等业务的管理;依法监督管理县内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和境外带料加工贸易项目。
  (二十一)贯彻执行国家、省、市有关改革开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策;拟定并实施全县外商投资政策和改革方案,指导全县外商投资工作;参与拟定全县利用外资的中长期规划;负责审核国家和省市规定的限额以内鼓励类、允许类外商投资企业的设立及变更事项;负责国家和省市规定的限制类外商投资企业的设立及变更事项的审核上报工作;督促检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程情况,并协调解决发生的问题;指导和管理全县招商引资、投资促进及外商投资企业的审核报批和进出口工作。
  (二十二)组织申报并指导以孟津县名义在境内外举办的各种经贸会、洽谈会、展销会等商贸活动。
  (二十三)负责全县驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理;指导全县商贸流通行业协会、学会等社团工作。
  (二十四)负责境内外招商引资工作。负责招商引资项目的征集、策划、论证和包装;代表孟津县负责全面对外宣传介绍孟津投资环境、发布招商信息和全县性的引资项目资料。
  (二十五)负责对外投资咨询的“窗口”服务,参与并协调外来投资项目的前期服务、中期检查和后期跟踪落实工作。
  (二十六)负责全县各部门招商引资工作的组织开展和协调指导;具体落实招商引资责任目标的考核和奖励评比等工作。
  (二十七)负责县财政出资的各类招商活动综合计划的制定和实施,承担以县政府名义组织的招商活动的策划和实施工作。
  (二十八)负责对引荐外来投资项目的奖励审核和兑现工作;负责招商引资统计分析工作;指导各有关部门对外招商工作。
  (二十九)承担孟津县招商引资领导小组办公室日场工作。
  (三十)负责孟津县整顿和规范市场经济秩序的日常工作。
  (三十一)负责本部门职责范围内突发公共事件的应急管理工作,贯彻实施突发公共事件应急预案,预防和处置突发公共事件。
  (三十二)承办县委、县政府交办的其他事项。
  二、内设机构
  (一)办公室。负责县发改委机关的文电处理、政务信息、档案管理、办公自动化、督办查办、计划生育、保密、机要、收发、财务、资产管理、会议组织、车辆调度管理、公务接待、内务管理等工作;承办全县重大经贸协议与合同争议案件的协调调查处理工作;承担国内外贸易经济合作领域中的反垄断调查和取证工作;指导、监督、检查委属单位的财务核算、资产管理和内部审计等工作;承办委机关行政复议和行政诉讼工作;负责委机关建议与提案办理督办、公务员队伍建设、劳动人事管理;负责绩效考核和目标管理工作;负责党群工作;负责委机关离退休人员的管理和服务工作;负责申报管理和争取国家、省、市有关业务资金、专项资金、行政经费、基建投资等;负责全县进出口退税的管理和稽查工作;负责对委属各单位国有资产的监督管理工作;承担首问服务相关工作;负责本系统突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发公共事件应急预案,预防和处置本系统突发公共事件。
  (二)物价办公室。宣传和贯彻执行国家的价格方针政策和法律法规,指导、监督国家、省、市、县价格改革方案在全县的贯彻实施;监测全县价格总水平运行情况,分析、预测价格走势,研究制订和适时出台全县价格总水平调控目标及相关措施;健全和落实政府价格调节基金制度;制定全县价格改革方案,认真贯彻落实政府定价和政府指导价的商品价格及收费标准,组织实施价格结构性调整;负责组织、指导全县物价监督检查工作。依法查处价格违法行为和案件,整顿规范市场价格行为;负责全县涉案物品的价格认证;负责罚没物、拍卖物、理赔保险、纠纷财务等进行价格评估鉴证;建立全县价格信息网络,开展价格信息服务和价格统计业务工作。
  (三)商务工作办公室。贯彻落实国家、省市有关商贸市场建设管理的法律、法规和方针政策;负责制定全县国内外贸易的中长期发展规划和年度执行计划并组织实施;负责监测、分析全县商贸流通市场运行情况,对可能出现的重大问题提出处置建议;负责对拍卖、典当、租赁等特殊流通企业进行经营资格审核和行业监督管理;负责对全县旧机动车交易和报废汽车回收(拆解)市场的监督管理;负责旧货流通市场经营资格的审核管理工作;研究现代化市场体系的发展趋势,拟定执行规范流通领域市场体系建设的政策措施;研究制定打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的商贸市场管理办法;指导推进城乡商业流通体系建设;指导大宗产品批发市场规划工作;规范机电产品、检查市场秩序,拟定全县流通服务业的发展战略、行业规划和改革意见;负责组织实施全县商贸流通体制的改革和改制工作;研究并推广科学的商业营销方式,推进流通体制不断创新;组织实施全县连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式;指导工业企业优化供应链管理。规范无固定地点销售;负责重要消费品(肉类、食糖等)的储备管理和市场调控。研究拟定全县商贸流通体制的改革方案并组织实施;负责蚕丝绸协调和畜禽屠宰行业管理工作;负责定点屠宰场的设立、审核、批报和年检工作;负责对外埠肉品的准入资格进行审核;会同有关部门依法查处全县商贸流通和屠宰市场的违法违规行为;负责全系统的综合治理和安全生产工作;承担全县商贸服务业的行业管理;负责酒类流通行业管理工作,规范酒类流通企业管理,杜绝假冒伪劣产品流入市场;制定全县石油、成品油流通行业发展规划和行业管理规章制度,按照有关规定对原油、成品油流通进行监督管理。
  (四)招商股。贯彻执行国家、省、市有关改革开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策;具体负责我县境内外招商引资工作;负责全县招商项目的征集、策划、论证和包装工作;负责全面对外宣传介绍孟津投资环境、发布招商信息和全县性的引资项目资料等工作;承担以县政府名义组织的招商活动的策划和实施工作;拟定并实施全县外商投资政策和改革方案,指导全县外商投资工作;参与拟定全县利用外资的中长期规划;负责审核国家和省市规定的限额以内鼓励类、允许类外商投资企业的设立及变更事项;负责国家和省市规定的限制类外商投资企业的设立及变更事项的审核上报工作;督促检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同、章程情况,并协调解决发生的问题;指导和管理全县招商引资、投资促进及外商投资企业的审核报批和进出口工作;负责全县各部门招商引资工作的组织开展和协调指导;负责全县招商引资统计分析工作;具体落实招商引资责任目标的考核和奖励评比等工作。
  (五)项目管理股。负责重大项目联审联批的组织、协调工作、项目库建设与管理工作;衔接平衡重大建设项目;负责对重点项目建设管理程序的监督检查和建设项目的后评价;研究提出改善重点项目建设环境, 跟踪分析重点项目建设情况;协调解决重点项目建设过程中的重大问题,提出重点项目建设的措施和建议;承担全县重大建设项目和县级以上政府投资项目的稽察职责;对违规问题,按有关规定提出处理意见。
  (六)固定资产投资股。监测分析全县全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;统筹全县工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;会同有关部门拟订全县战略支撑产业、产业集聚区、重大产业基地的发展规划并组织实施;综合分析全县农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡全县农业、林业、水利、畜牧、气象等发展规划、计划和政策;提出重大项目布局建议并协调实施;贯彻执行国家能源法律、法规和发展战略、规划及产业政策,统筹全县能源、交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析全县能源和交通运输运行状况,协调有关重大问题;研究提出全县社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调落实社会事业发展政策措施;指导和监督政策性贷款建设资金的使用;指导全县工程咨询业发展;负责政策性项目、商务性项目的立项及审批、核准、备案工作;参与研究贯彻财政政策、货币政策和财政、金融体制改革等问题;分析全县财政、金融运行情况并提出政策建议;研究利用外资和境外投资政策;按规定权限办理投资项目有关事宜。
  (七)国民经济综合股。研究提出关于全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。监测分析全县宏观经济形势和国内外经济发展变化,进行宏观经济和社会发展的预测预警;负责组织煤、电、油、气其他重要物资的紧急调度和协调,保障经济运行平稳;组织应对有关重大突发性事件,贯彻落实突发公共事件应急预案,提出安排重要应急物资储备和动用国家、省、市、县级物资储备的建议;提出促进经济增长、增加就业、结构调整、稳定物价等经济调控目标,以及运用各种经济手段和政策的建议;组织拟订年度国民经济和社会发展计划;承担新闻发布和信息引导等工作;承担孟津县国民经济动员办公室相关工作;承担孟津县经济发展顾问团办公室的日常管理工作;组织研究全县国民经济和社会发展、改革开放中的重大问题并提出政策建议;负责委系统的普法和依法行政事项、行政审批改革及相关行政复议及行政应诉工作;研究全县经济体制改革的重大问题;研究全县城镇化发展战略、目标及政策;研究区域经济发展的重大政策。负责《招投标法》在全县贯彻实施,指导、协调和监督全县招投标工作;负责组织全县重点工程项目的招投标活动;按照职责权限对全县各行业部门政府性投资项目的招投标方案及文件进行审批或报批,指导协调并监督各行业部门依法开展招投标活动。会同有关部门调查处理招标投标过程中出现的违规问题;负责工程咨询和相关招投标代理等投资中介机构的资格认定工作;负责孟津县项目评标专家库建设与管理工作;负责指定新闻传媒及时发布招投标公告;负责政府投资建成项目的产权或经营权转让的招投标组织工作。拟定并组织实施现代服务业发展战略、规划;拟定全县运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施并组织实施;负责进出口预警、市场运行和商品供求检测体系建设;负责有关信息发布工作,完善外商投资企业投资需求信息公共服务体系和运行情况预警机制,规划并实施外商投资企业信息网站管理;负责机关电子政务及网站管理工作。
  三、政务公开机构
  联系人:王振华
  联系电话:67912555
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